全國垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在滬召開，上海如何讓“新時(shí)尚”快速流行

   全面深入推進(jìn)生活垃圾分類工作

——全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在上海召開

任務(wù)緊迫，如何讓這項(xiàng)新時(shí)尚在上?？焖倭餍衅饋?，成為全民踐行的新潮流？上海正以更大決心、更大力度全面開展生活垃圾分類工作，打造“看得見”的生活垃圾全程分類鏈條，充分調(diào)動(dòng)全民參與的積極性。

配套健全，“時(shí)尚”才被接受

一項(xiàng)潮流的風(fēng)行，需要孕育它的“土壤”。在上海，這片“土壤”就是從源頭分類投放到末端分類處置的全程分類配套設(shè)施體系。有了它，市民就能看清生活垃圾的整個(gè)“生命周期”，知道它們都去了哪里，進(jìn)而明確分類投放的價(jià)值和意義，真正認(rèn)可、認(rèn)同垃圾分類這件事。

在垃圾產(chǎn)生和投放的源頭，上海重點(diǎn)規(guī)范分類投放設(shè)施設(shè)備的配置。截至目前，全市1.2萬個(gè)居住小區(qū)的1.7萬多個(gè)定時(shí)定點(diǎn)垃圾箱房已更新改造了近萬個(gè)；公共區(qū)域，4萬余個(gè)道路廢物箱完成了分類標(biāo)識(shí)的規(guī)范。這些垃圾箱房和廢物箱在改造后，新增一項(xiàng)重要功能：箱體上加貼了垃圾分類規(guī)則和知識(shí)，讓市民和游客在投放時(shí)就能接觸、了解這項(xiàng)新時(shí)尚。有些垃圾不知道怎么扔，看一眼圖示便能“按圖索驥”。

在分類運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，上海重點(diǎn)解決垃圾“混裝混運(yùn)”矛盾。

針對(duì)干、濕垃圾及有害垃圾，上海大幅增加分類運(yùn)輸專用車輛的保有量，到今年年底，濕垃圾運(yùn)輸專用車輛由目前約700輛增加至920輛，有害垃圾運(yùn)輸專用車輛實(shí)現(xiàn)每區(qū)配備一輛。

分類運(yùn)輸車的“下一站”是垃圾中轉(zhuǎn)站，也必須實(shí)現(xiàn)“干、濕”垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)。目前，全市41座大型中轉(zhuǎn)站均已實(shí)現(xiàn)“干、濕”垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)，到今年年底，市屬中轉(zhuǎn)碼頭的濕垃圾專用集裝箱將增至180個(gè)，基本滿足中心城區(qū)濕垃圾中轉(zhuǎn)需求。

針對(duì)可回收物，上海通過改造分類中轉(zhuǎn)設(shè)施來吸引市民主動(dòng)分類投放，今年全市將建成8000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)和170個(gè)中轉(zhuǎn)站，可回收物專項(xiàng)收運(yùn)系統(tǒng)由“市場(chǎng)化體系”調(diào)整為“準(zhǔn)公益性體系”。

全程分類的最后一關(guān)是末端處置，上海依舊不敢松懈。2018年，上海已啟動(dòng)16座生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)（7座焚燒、8座濕垃圾、1座填埋場(chǎng)）。

今年，上海將建成“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點(diǎn)8000個(gè)、中轉(zhuǎn)站170座；全市干垃圾日均控制量不高于2.1萬噸，濕垃圾分類量日均高于5520噸，可回收物回收量日均高于3300噸。

松江潤江花苑的濕垃圾處置站，將濕垃圾消滅在源頭，不會(huì)有后續(xù)發(fā)酵的環(huán)節(jié)，也沒有濕垃圾從小區(qū)運(yùn)輸?shù)教幹脝挝坏倪\(yùn)輸環(huán)節(jié)，如此一來，小區(qū)的環(huán)境更加衛(wèi)生整潔，還能節(jié)省一大筆運(yùn)輸成本，減少碳排放，得到居民高度認(rèn)可，分類垃圾的積極性更高了。

到2020年底，上海生活垃圾綜合處理能力將達(dá)到3.28萬噸/日，干垃圾焚燒能力由目前的1.33萬噸/日提高至2.08萬噸/日，濕垃圾資源化處理能力由目前的4300噸/日提高至7000噸/日，可基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。

方便有趣，“時(shí)尚”才會(huì)風(fēng)靡

許多時(shí)尚之所以能流行起來，有兩個(gè)要素：一是有引領(lǐng)時(shí)尚的人、事或氛圍，二是讓踐行這項(xiàng)時(shí)尚的人有充足的獲得感。

在全力彌補(bǔ)垃圾全程分類配套硬件“短板”的同時(shí)，上海也在“軟件”上不斷進(jìn)行更富創(chuàng)造性的探索實(shí)踐。

3個(gè)月前，家住佳寧花園的李先生打開支付寶時(shí)還半信半疑，因?yàn)樾^(qū)“兩網(wǎng)融合”站點(diǎn)的管理員告訴他，家里的廢紙、玻璃、金屬、衣物等可回收物可以通過支付寶變現(xiàn)。

3個(gè)月后，李先生已經(jīng)“離不開”這種便捷的垃圾處置方式：確認(rèn)家庭住址、聯(lián)系方式，下一個(gè)回收訂單，選擇要回收的垃圾種類，并上傳待回收垃圾的照片，接下來就等社區(qū)回收員上門。

稱重計(jì)算價(jià)格后，賣垃圾所得便轉(zhuǎn)到了居民的支付寶賬戶上。送走1.7公斤的舊報(bào)紙，李先生收到2.55元。                       

截至目前，這一平臺(tái)已經(jīng)在靜安區(qū)江寧路街道和彭浦鎮(zhèn)的100多個(gè)小區(qū)試點(diǎn)，更作為“上海首創(chuàng)”推廣到了長三角14座城市的3萬多個(gè)小區(qū)，成為大家都喜愛的“新時(shí)尚”。

許多“兩網(wǎng)融合”點(diǎn)，解決了居民和收運(yùn)站之間的“最后一公里”，但由于傳統(tǒng)回收方式不夠方便、不夠“誘人”，對(duì)周邊居民，尤其是年輕“上班族”的吸引力十分有限。

解決了“痛點(diǎn)”后的垃圾分類回收吸引了大批年輕人。

佳寧花園的回收員高賀彩回憶起兩個(gè)月前剛開始試點(diǎn)的時(shí)候，日均有100多斤的廢紙混在垃圾桶里，現(xiàn)在日均送去交投站的150多斤廢紙，絕大多數(shù)是上門回收獲得，其中不少都集中在晚上上門，送出廢紙的正是剛下班的年輕人。

“人們更容易對(duì)熟悉的事物產(chǎn)生好感，要讓更多人認(rèn)可垃圾分類，就應(yīng)該讓垃圾分類的積極結(jié)果離投放者更近，最好就在家門口，這樣激勵(lì)更直接、及時(shí)。

”來自上?；荼娋G色公益發(fā)展促進(jìn)中心的田冠雄一直在研究綠色賬戶如何更吸引人。

近期在嶺南公園等公園和小區(qū)內(nèi)試點(diǎn)的30多套“白房子”就是一種探索。

這些寫著“別扔了”的可循環(huán)物品智能交投回收驛站可分類回收飲料瓶和廢舊衣物、報(bào)紙、手機(jī)，以及過期藥品、廢舊燈管和燈泡。

投放的垃圾稱重后，市民可以獲得現(xiàn)金，也可以獲得積分，在“白房子”旁的“無人超市”里兌換飲料、零食。                       

而以往，一些社區(qū)基本依靠定期的廣場(chǎng)大篷車活動(dòng)，才可兌換掉綠色賬戶積分；時(shí)間長的，一次活動(dòng)要“盼”上幾個(gè)月甚至半年。

從投放到獲得激勵(lì)，耗時(shí)太長，居民熱情消退，促進(jìn)分類的效果就打折扣。

其實(shí)換種思路，讓垃圾投放這個(gè)行為變得更方便、更有趣，就可以成為吸引更多人的“新時(shí)尚”。

持之以恒，“時(shí)尚”才能長久

縱觀國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，垃圾分類這個(gè)“新時(shí)尚”，絕非朝夕就能流行起來。

在申城推進(jìn)20多年后，這個(gè)“新時(shí)尚”距離全民踐行的程度，客觀上還有不小的距離，而這段“疲勞期”恰恰需要拿出比以往更加“時(shí)不我待的緊迫感和久久為功的堅(jiān)韌勁”。

“哪有什么竅門？只有堅(jiān)持！”2013年，昌林公寓業(yè)委會(huì)主任李磊第一次接觸到專做社區(qū)垃圾分類的公益組織，面對(duì)問題“你認(rèn)為小區(qū)要花多少時(shí)間才能做好垃圾分類”，他寫下了“兩年”。

結(jié)果，昌林公寓用了不到一年，就基本實(shí)現(xiàn)了小區(qū)生活垃圾的“一嚴(yán)禁、兩分類、一鼓勵(lì)”，也就是嚴(yán)禁有害垃圾混入其他生活垃圾，日常干、濕兩分類，鼓勵(lì)資源回收。

如今，6年過去了，該小區(qū)總共分出了400多噸濕垃圾。

面對(duì)成績(jī)，老李和小區(qū)里的熱心人卻不敢懈怠，和6年前剛開始那樣，小區(qū)20多名志愿者兩人一組“排班”，一周輪到一次，在指定投放垃圾的時(shí)間內(nèi)，值守在垃圾箱房旁，指導(dǎo)、監(jiān)督居民扔垃圾?！安簧傩^(qū)‘爛尾’了，原因是志愿者散了。

”老李坦言，昌林公寓的垃圾分類推了一年后，也有人提出志愿者解散的想法，覺得居民已經(jīng)可以自覺分類投放，但被勸?。骸皼]人盯，搞不好又打回原形，還是堅(jiān)持下去吧！”  

不少小區(qū)光是推行“干濕分離”都費(fèi)勁，可萬航渡路上的靜安桂花園兩年前就已經(jīng)實(shí)行了“八分類”——有毒有害垃圾、廚余垃圾、廢紙、玻璃、塑料、塑料袋、紡織品和其他垃圾，且堅(jiān)持至今。

小區(qū)里沒有專門的垃圾箱房，只有一個(gè)固定的露天區(qū)域擺放垃圾桶，這些垃圾桶每天6時(shí)到9時(shí)、18時(shí)到21時(shí)，各開放3個(gè)小時(shí)，志愿者只在垃圾桶開放的時(shí)間內(nèi)提供“綠色賬戶”的掃卡計(jì)分服務(wù)，其余時(shí)間，全部用罩子蓋起來

桂花園小區(qū)樓組長盛新華坦言成功秘訣就是下笨功夫、苦功夫，靠人盯人。

“都知道推進(jìn)垃圾分類減量難，因?yàn)檫@是居民的意識(shí)和素質(zhì)問題，沒有巧辦法。

”盛新華回憶說，桂花園確定為綠色賬戶試點(diǎn)后，足足用了近3個(gè)月時(shí)間，由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)組成的“聯(lián)合小組”，對(duì)居民做挨家挨戶的宣傳和動(dòng)員。

2014年8月，桂花園開始實(shí)施垃圾分類，每天早晨，盛新華和志愿者們會(huì)站在垃圾桶的不遠(yuǎn)處，看著居民有沒有分類投放，如果發(fā)現(xiàn)沒有分類或分得不好，并不指責(zé)，而是等他們投放之后，再上前幫他們重新分揀一下；下次碰到，還會(huì)先夸贊一下，手把手教他們?nèi)绾畏诸悺?/p>

如果有居民投放濕垃圾時(shí)沒有破袋，志愿者也會(huì)上前提醒、幫助。

就是這么每天不嫌其煩地指點(diǎn)、勸說、提醒，居民們才逐步養(yǎng)成了自覺分類的習(xí)慣，一開始很多人有抵觸情緒，在小區(qū)20多名志愿者的輪番監(jiān)督下，“紅”一次臉也就不好意思再犯了，最終堅(jiān)持下來后，竟成了約定俗成的習(xí)慣。