湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會2021年度工作報告

一、2021年工作總結(jié)

在省住建廳、省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會員單位的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)、依靠全體會員單位和秘書處所有員工，攻堅克難、砥礪前行，有序推進(jìn)了各項工作開展。

（一）提升能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是持續(xù)鞏固協(xié)會制度建設(shè)成果。在2020年制度建設(shè)基礎(chǔ)上，協(xié)會專項資金管理、三重一大管理、車輛使用、人力資源管理方面進(jìn)一步程序化、制度化和規(guī)范化。二是加快推進(jìn)專職化隊伍建設(shè)。截至目前，秘書處共有工作人員41人（專職人員共計20人，比2020年新增6人），各分支機(jī)構(gòu)（部門）職責(zé)范圍、分工具體化，人員綜合能力提高，團(tuán)隊氛圍融洽，工作效率進(jìn)一步提升。三是全面深化黨建和工會工作。從責(zé)任落實、工作制度、推進(jìn)措施、經(jīng)費保障等方面加大力度，完成一主兩副黨建陣地建設(shè)，切實抓好“三會一課”制度。目前協(xié)會共有6名黨員，吸收入黨積極分子5名，其中2名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。積極參加行業(yè)黨委活動并取得好的成績，獲評湖南省民政廳省級“十百千”示范社會組織。四是逐步提升財務(wù)抗風(fēng)險能力。全年收入合計為1462.86萬元，成本費用合計為1467.69萬元，收支結(jié)余為-4.83萬元。其中，會費收入216.6萬元，占比14.8%；培訓(xùn)收入456.89萬元，占比31.2%；咨詢宣傳收入698.50萬元，占比47.75%；其他收入：90.87萬元，占比6.21%。其中，培訓(xùn)收入和咨詢宣傳收入相比較2020年增加近190萬元。順利通過2021年省財政廳審計及其他審計，協(xié)會資金規(guī)范使用、審計成果驗收和審計材料準(zhǔn)備方面受到高度肯定。

（二）提升服務(wù)效能，增強(qiáng)參謀作用。一是政策研判把控到位。參與制定了燃?xì)夤芾?、多功能燈桿、垃圾分類方面7項政策文件，參與污水處理、垃圾分類評估、燃?xì)獍踩?、城市供水、市政基礎(chǔ)設(shè)施等7項行業(yè)調(diào)研督導(dǎo)、調(diào)查普查和課題研究。印發(fā)二次供水、照明行業(yè)推薦目錄，編制全省城市排水系統(tǒng)數(shù)字模型建設(shè)導(dǎo)則和溢流污染治理技術(shù)導(dǎo)則，完成三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水一體化設(shè)備測試活動，行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是咨詢服務(wù)量質(zhì)并舉。編制完成二次供水、市政污泥、景觀照明、污水垃圾填埋和垃圾焚燒近12項工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，啟動垃圾分類示范創(chuàng)建和評價、公共廁所運(yùn)營維護(hù)管理7個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，完成全省垃圾分類（環(huán)境衛(wèi)生）標(biāo)準(zhǔn)化體系6個省級政府購買服務(wù)項目和株洲市、新晃縣、桂東縣、攸縣、隆回縣等近10個垃圾處理、城市管理方面市州購買服務(wù)項目。三是全面開展培訓(xùn)交流。編制環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?本行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教材并出版一本，舉辦行業(yè)培訓(xùn)15次，共計培訓(xùn)人數(shù)5000多人。舉辦行業(yè)技術(shù)交流會、研討會近10次，開設(shè)“城建公益大講堂”，完成與山南市住建局線上學(xué)術(shù)交流活動和 “送法入企”線上培訓(xùn)。四是全面參與會議會務(wù)。配合省廳召開全省城市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組會議等8個會議，籌備全省“多桿合一”智慧燈桿推進(jìn)會等3個全省性會議。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)信心。截至12月底，共計會員單位1051家，較2020年底增加74家。一是“技能湘軍”培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。舉行供排水、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)技能競賽，累計產(chǎn)生7名湖南省五一勞動獎?wù)拢?名湖南省技術(shù)能手，1名國家級技術(shù)能手。二是行業(yè)專家?guī)觳粩嗤晟?。協(xié)會省、市兩級專家?guī)旃灿媽＜?46人，為行業(yè)政策制定，課題研究，評審咨詢等工作提供技術(shù)支撐。三是服務(wù)質(zhì)量全面提升。修編行業(yè)評價辦法，形成信用評價和能力評價兩個管理辦法（試行）。開展最美照明人、最美環(huán)衛(wèi)工人、抗疫先進(jìn)集體等評選。規(guī)范會員管理，清理部分會員，精準(zhǔn)服務(wù)。開發(fā)會員管理信息平臺，搭建一個資訊門戶，通過信息化工具為會員單位提供更高效、便捷的服務(wù)。四是交流平臺更加暢通。通過走訪或來訪交流，與會員單位和中國市政協(xié)會、湖南環(huán)保協(xié)會等行業(yè)協(xié)會交流座談，組織會員單位參加國家級協(xié)會和政府部門舉辦的各項培訓(xùn)、論壇、展會等共計20余次，組織省內(nèi)行業(yè)主管部門及會員單位赴省外考察學(xué)習(xí)6次。五是行業(yè)職工權(quán)益維護(hù)逐步推進(jìn)。在全省14個市州開展“用心學(xué)黨史，為民辦實事”系列慰問活動，慰問行業(yè)一線職工619人，共發(fā)放慰問物資折合18.57萬元。六是科技和信息工作穩(wěn)步開展。每月定期推送工作動態(tài)和黨建動態(tài)，調(diào)整《城建雜志》框架，完善的城建網(wǎng)站和公眾號矩陣。

但我們也要看到，協(xié)會仍存在的一些問題：一是黨建待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建工作體制機(jī)制不夠完善，黨建管理存在空白點，黨員管理體系需進(jìn)一步規(guī)范。二是制度建設(shè)待進(jìn)一步健全，薪資激勵、人才培養(yǎng)、分會合力等方面制度需完善，各分會之間協(xié)調(diào)溝通和整體發(fā)展待加強(qiáng)。三是行業(yè)推動力度待進(jìn)一步加強(qiáng)。各分會的會員規(guī)模小，未形成系統(tǒng)化、制度化和專業(yè)化的配套服務(wù)，會員服務(wù)發(fā)力不夠，企業(yè)對協(xié)會的認(rèn)同感和歸屬感有待增強(qiáng)。

二、2022年工作計劃和思路

凱歌高奏辭舊歲，壯志凌云譜新篇。新的一年，我們計劃開展以下幾項工作：

（一）著力黨建和業(yè)務(wù)全面融合。堅持黨建引領(lǐng)、政治立會，推進(jìn)黨建工作框架體系規(guī)范化、陣地建設(shè)的科學(xué)化、黨建活動制度化、黨員發(fā)展持續(xù)化。進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作與公益事業(yè)、協(xié)會文化、團(tuán)隊建設(shè)相結(jié)合。全面開展“黨建引擎助發(fā)展，固本強(qiáng)基提質(zhì)效”之“基層黨建+”系列活動，將黨建工作和供排水、燃?xì)?、照明、城管和環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作全面結(jié)合，以黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)提升和發(fā)展。

（二）著力機(jī)制體制健全和完善。堅持 “大協(xié)會統(tǒng)籌，各分會自治；財務(wù)統(tǒng)一管理，內(nèi)部獨立核算；人員統(tǒng)一歸口，分會主管”的原則，進(jìn)一步健全“三重一大”等管理制度，厘清、規(guī)范各分支機(jī)構(gòu)框架，推進(jìn)分會人員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)秘書處人員內(nèi)、外能力提升。進(jìn)一步精細(xì)化財務(wù)收支審計工作，結(jié)合2021年的資金使用情況加快協(xié)會費用列支和設(shè)置管理費的比例。

（三）著力行業(yè)服務(wù)效能提升。一是全力配合省廳工作，結(jié)合廳各處室年度工作計劃，擬定2022年工作重點，供會員企業(yè)制定工作規(guī)劃時做參考。二是積極服務(wù)行業(yè)，通過聯(lián)系、走訪會員單位，了解會員訴求，了解行業(yè)、企業(yè)發(fā)展難點并反映到主管部門，供政府決策參考。三是全力服務(wù)企業(yè)，針對行業(yè)、企業(yè)發(fā)展難點和發(fā)展問題，舉辦各類報告會、知識講座、培訓(xùn)班，為會員企業(yè)培訓(xùn)各類人才。組織到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察、交流經(jīng)驗。加強(qiáng)信息化建設(shè)，為會員單位提供信息發(fā)布和咨詢服務(wù)。

（三）著力城建行業(yè)影響力提升。一是制定和規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立資信管理體系，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、有序競爭、健康發(fā)展。二是積極籌劃特色活動，如攝影大賽、體育競技、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等，為會員提供交流和發(fā)展的平臺，營造協(xié)會和會員單位之間的良好氛圍。三是加強(qiáng)省內(nèi)外的兄弟協(xié)會或上級協(xié)會建立緊密的聯(lián)系，借勢借力，提高協(xié)會的影響力。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?；厥?021，我們堅定不移，凝心聚力，展望2022，我們不忘初心，砥礪前行。