《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定》3月1日實(shí)施—— 嚴(yán)格雨污分流 推行“按效付費(fèi)”

發(fā)表時間:2024-03-06 16:24

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▲長沙縣一城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目。湖南日報全媒體記者 田超 攝


2023年11月30日,湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2024年3月1日起施行。

該《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,采用“小快靈”立法方式,明確雨污分流、新建生活污水處理廠應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠網(wǎng)一體化等要求。《規(guī)定》實(shí)施將帶來哪些影響?3月1日,記者采訪了省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。


明確責(zé)任主體,形成污水管理“閉環(huán)”

2023年是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。

全力守安全,創(chuàng)新安全生產(chǎn)“六全”部署,全省住建領(lǐng)域安全事故、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

著力防風(fēng)險,保交樓成效位居全國前列,突出生態(tài)環(huán)境問題整改有力,信訪矛盾化解加壓推進(jìn)。

傾力保民生,住房保障提速擴(kuò)面,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成效明顯,農(nóng)村危房改造提質(zhì)增效,住房公積金服務(wù)效能有力提升。

大力促發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇企穩(wěn),建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有進(jìn),建筑工業(yè)化加速推進(jìn)。

致力強(qiáng)隊(duì)伍,政治建設(shè)不斷強(qiáng)化,能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。

新建生活污水處理廠實(shí)行“廠網(wǎng)一體化”

《規(guī)定》明確,新建污水處理廠應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù);現(xiàn)有污水處理廠暫未實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行。

“廠網(wǎng)一體化”是指通過合理的機(jī)制設(shè)計,結(jié)合行政和市場的力量,將城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,由現(xiàn)在的權(quán)屬運(yùn)營責(zé)任主體分離向一體化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)主體統(tǒng)一,明確排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體、考核機(jī)制。

近日,湖南提出實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理質(zhì)效提升行動?!耙酝?,污水處理‘廠網(wǎng)分離’,實(shí)施‘按量付費(fèi)’,與污染物削減效能未掛鉤,缺乏質(zhì)效提升的內(nèi)生動力?!笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,湖南將通過該《規(guī)定》進(jìn)行付費(fèi)模式改革,變“按量付費(fèi)”為“按效付費(fèi)”,依據(jù)單位污染物削減成本測算,預(yù)計可節(jié)約20%至50%污水處理費(fèi)支出,產(chǎn)生有效現(xiàn)金流,節(jié)約資金統(tǒng)籌用于污水管網(wǎng)建設(shè)改造,有利于破解財政壓力大、資金籌措難、考核任務(wù)重等難題;有利于擴(kuò)大有效投資,助力穩(wěn)增長促發(fā)展;有利于推動污水處理“廠網(wǎng)一體化、運(yùn)營市場化、管理專業(yè)化”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動;有利于補(bǔ)齊污水管網(wǎng)設(shè)施短板,提高污水處理效能。

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