回眸2023，衡陽(yáng)城管以“實(shí)”為筆答好“為民卷”

1月8日，記者自衡陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲悉，2023年，該支隊(duì)緊緊圍繞市委、市政府和市城管執(zhí)法局城市管理工作部署，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法，圓滿完成了全年目標(biāo)工作任務(wù)，做到以“實(shí)”為筆，答好“為民卷”。

一年來(lái)，綜合執(zhí)法不斷扎實(shí)推進(jìn)。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)大力開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法工作，在戶外廣告、市政公用、建筑市場(chǎng)等領(lǐng)域，立案查處違法案件12件；加強(qiáng)與法院的溝通，依法將3個(gè)未履行的處罰案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；向各城區(qū)交辦園林綠化和渣土運(yùn)輸?shù)劝讣?起、移交案件線索24起；及時(shí)處理并回復(fù)“12345”交辦工單31個(gè)。

據(jù)介紹，該支隊(duì)通過(guò)全面推進(jìn)綜合執(zhí)法，為維護(hù)城市市容秩序，提升城市品位，發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)戶外廣告整治。為保障戶外廣告設(shè)施安全，2023年初召開(kāi)市城區(qū)戶外廣告管理工作約談會(huì)，要求各廣告公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)令所有廣告公司必須提供有資質(zhì)的第三方檢測(cè)公司出具安全檢測(cè)報(bào)告，若無(wú)法提供安全檢測(cè)報(bào)告，該公司所有廣告設(shè)施一律作拆除處理。加大清理違規(guī)設(shè)置戶外廣告設(shè)施力度，開(kāi)展日常巡查98余次，出動(dòng)執(zhí)法人員245次，下達(dá)整改通知書(shū)68份，拆除182處違規(guī)廣告設(shè)施5173平方米。全年排查戶外廣告安全隱患48處，完成整改48處，整改率100％。按要求完成19家廣告企業(yè)歷史欠費(fèi)催繳約談工作。

同時(shí)，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)強(qiáng)化市政公用執(zhí)法。開(kāi)展燃?xì)?、園林綠化、路燈照明設(shè)施、路名牌、窨井蓋、供排水、停車(chē)場(chǎng)等巡查、執(zhí)法、督辦行動(dòng)共167次，出動(dòng)執(zhí)法人員1245人次，對(duì)各類違法違規(guī)行為下達(dá)整改通知書(shū)23份，查處各類燃?xì)獍讣?起，行政處罰25.6萬(wàn)元。其中開(kāi)展非法儲(chǔ)存和無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)怃撈康膶ｍ?xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)16次，查處違法行為16起，查扣各類燃?xì)怃撈?37個(gè)。開(kāi)展“燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)”等宣傳行動(dòng)3次，組織全市非法燃?xì)怃撈考袖N(xiāo)毀活動(dòng)，共銷(xiāo)毀各類違規(guī)燃?xì)怃撈?56個(gè)，取得了良好的社會(huì)效果。

不僅如此，該支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)巡查。抓實(shí)渣土工地、雨污分流項(xiàng)目的常態(tài)化巡查督查，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查執(zhí)法。認(rèn)真開(kāi)展“全國(guó)兩會(huì)”、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”、“三考”特護(hù)期的專項(xiàng)巡查。不定期召開(kāi)工作約談會(huì)，對(duì)雨污分流、虎形山片區(qū)綠色發(fā)展、國(guó)際物流港等項(xiàng)目在落實(shí)6個(gè)100％作業(yè)、大氣揚(yáng)塵管控等方面的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。

配合市城管執(zhí)法局加強(qiáng)督查。對(duì)全市五區(qū)、兩園、六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城管、環(huán)衛(wèi)等管理情況進(jìn)行日常考核290余次，督查問(wèn)題2700余處，整改落實(shí)2500余處，通報(bào)扣分900余處。開(kāi)展專項(xiàng)督查81次，落實(shí)休息日全市城市管理不間斷巡查制度，督查城管、環(huán)衛(wèi)等問(wèn)題960余處，整改960余處。對(duì)各區(qū)上報(bào)市局的占道促銷(xiāo)等各類宣傳活動(dòng)督查310余場(chǎng)次，責(zé)令整改590余處。對(duì)早、夜市管理進(jìn)行巡查98余次，責(zé)令整改770余處，牽頭組織餐廚垃圾執(zhí)法10余次。在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，督查交辦問(wèn)題1000余處，整改到位990余處，確保節(jié)假日城市整潔有序和重大活動(dòng)圓滿開(kāi)展。

一年來(lái)，執(zhí)法行為日益規(guī)范。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)全面落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍依法管理、依法行政的能力。該支隊(duì)落實(shí)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查、案件審核、檔案管理、教育培訓(xùn)、著裝管理、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法裝備、責(zé)任追究等方面規(guī)章制度。落實(shí)行政執(zhí)法制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格支隊(duì)行政處罰內(nèi)部審核和工作流程，明確立案、調(diào)查取證、案件審核、處罰告知和決定、送達(dá)執(zhí)行、立卷歸檔等環(huán)節(jié)工作要求，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。

一年來(lái)，行政執(zhí)法不斷彰顯溫度。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)切實(shí)落實(shí)“721”工作法，實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，堅(jiān)持服務(wù)、教育先行。市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，主動(dòng)靠前服務(wù)，做好政策法規(guī)宣傳，指導(dǎo)項(xiàng)目盡快辦理報(bào)建手續(xù)；對(duì)雨污分流等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，只要項(xiàng)目各方責(zé)任主體已落實(shí)，質(zhì)量安全監(jiān)督已介入，支隊(duì)不采取強(qiáng)制停工措施。實(shí)行“首違不罰、輕微不罰、無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)不罰”，對(duì)不予處罰的輕微違法案件，充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提醒、警示教育等非強(qiáng)制性手段，對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展普法宣傳。受處罰企業(yè)確有經(jīng)濟(jì)困難的，為減輕企業(yè)資金壓力、支持企業(yè)發(fā)展，按照“一事一議”的原則，經(jīng)支隊(duì)研究并報(bào)市城管執(zhí)法局同意，由企業(yè)寫(xiě)出書(shū)面承諾，可暫緩三個(gè)月繳納罰款，延緩期間不收取滯納金。

隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化、黨建水平不斷提升、正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)推進(jìn)、安全防線更加牢固、創(chuàng)文鞏衛(wèi)有力有效……一年來(lái)，城市管理工作成效歷歷在目。特別在安全生產(chǎn)工作中，該支隊(duì)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則要求，完善支隊(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，每季度召開(kāi)一次黨委會(huì)研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，每半年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度開(kāi)展一次全面督導(dǎo)檢查。完善安全工作各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)安全工作動(dòng)態(tài)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全宣傳“五進(jìn)”、“119”消防宣傳月等宣傳活動(dòng)。全年組織多次消防安全培訓(xùn)和安全疏散演練。全面開(kāi)展戶外廣告安全隱患排查整治工作，排查并依法拆除阻擋消防逃生通道墻面廣告牌2起，完成市涉鐵路沿線6家廣告企業(yè)的約談工作。扎實(shí)開(kāi)展燃?xì)獍踩盎仡^看”行動(dòng)，參與餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所燃?xì)獍踩珕?wèn)題“導(dǎo)入式”排查行動(dòng)28次，及時(shí)排查、消除了各類安全隱患。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，2024年，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“為人民管理城市”的工作理念，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革、突出黨建工作引領(lǐng)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法等各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)市政公用、建筑市場(chǎng)、房產(chǎn)、戶外廣告等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作，持續(xù)開(kāi)展市政燃?xì)?、戶外廣告安全隱患排查整治。加大日常巡查力度，加強(qiáng)與住建、住保等部門(mén)的銜接，努力拓寬案源，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、正風(fēng)肅紀(jì)、隊(duì)列訓(xùn)練為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)，每季度開(kāi)展一次行政執(zhí)法培訓(xùn)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、依法履職、人民滿意的新時(shí)代城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。