2023中國民間商會(huì)論壇：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的作用

2023中國民間商會(huì)論壇由中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國社會(huì)治理研究會(huì)、浙江省工商聯(lián)合會(huì)（浙江省商會(huì)）、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所、浙江工商大學(xué)、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院等共同發(fā)起，教育部-浙江省省部共建社會(huì)組織與社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院、浙江工商大學(xué)重要窗口研究院、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院聯(lián)合主辦。

浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院副院長(zhǎng)、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)沈永東主持論壇開幕式。全國工商聯(lián)研究室一級(jí)巡視員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈麗霞，中國社會(huì)治理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江工商大學(xué)教授、社會(huì)政策研究院院長(zhǎng)王杰秀，江蘇省工商聯(lián)黨組成員、副主席吳衛(wèi)東，中共無錫市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周常青，浙江工商大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)、全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員郁建興等致開幕詞。

沈麗霞表示，本次論壇圍繞“當(dāng)前行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的作用”這一主題開展研討，是貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》的具體舉措，體現(xiàn)了中央最新指示要求，反映了廣大民營企業(yè)和商會(huì)組織的迫切需要。中國特色商會(huì)組織，其存在的意義并不都是體現(xiàn)在商業(yè)價(jià)值上，更重要的是有文化、有靈魂，讓商會(huì)成為有愛有依靠的大家庭，成為引領(lǐng)企業(yè)家成長(zhǎng)的學(xué)校，團(tuán)結(jié)大家一起走在愛國愛家，共同奮斗、共同提升、服務(wù)社會(huì)的光明大道上，造就一批政治上有方向，文化上有內(nèi)涵，發(fā)展上有本事，責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)?shù)摹八挠小逼髽I(yè)家。

郁建興表示，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作為經(jīng)濟(jì)組織的再組織，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要元素，又是社會(huì)治理體系建設(shè)的重要力量，對(duì)于我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)，都具有重要作用。可以說，在全面深化改革進(jìn)程中，無論是構(gòu)建使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的體制基礎(chǔ)，還是更好發(fā)揮政府作用，都需要行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獲得重大發(fā)展。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，深入研討發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的作用，讓“找會(huì)長(zhǎng)不找市長(zhǎng)”成為新時(shí)代的響亮口號(hào)，讓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)走上前臺(tái)。

主旨報(bào)告由全國工商聯(lián)研究室一級(jí)巡視員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈麗霞和民政部社會(huì)組織管理局管理一處處長(zhǎng)劉曉貴聯(lián)合主持。全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、全國工商聯(lián)原副秘書長(zhǎng)、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院高級(jí)研究員王忠明，全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所所長(zhǎng)、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院高級(jí)研究員浦文昌，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、浙江省工商聯(lián)黨組書記徐國龍，無錫市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、無錫市工商聯(lián)黨組書記許崗，全國工商聯(lián)直屬商會(huì)綜合黨委副書記、全國工商聯(lián)商會(huì)發(fā)展服務(wù)中心副主任張一衛(wèi)，全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、正和島研究院執(zhí)行院長(zhǎng)施星輝，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授徐家良，浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，浙江省商會(huì)發(fā)展研究院高級(jí)研究員周俊，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院長(zhǎng)聘教授、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院副院長(zhǎng)、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)沈永東分別發(fā)表主旨報(bào)告。浙江工商大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)郁建興、華中師范大學(xué)中國商會(huì)發(fā)展研究副院長(zhǎng)鄭成林作精彩點(diǎn)評(píng)。

浦文昌作題為“當(dāng)代歐洲商會(huì)制度的變革及啟示”的主旨報(bào)告。他認(rèn)為，了解國外當(dāng)代商會(huì)制度的變革及其原因，對(duì)于把握我國商會(huì)的中國特色、時(shí)代特征和組織特性，建設(shè)和發(fā)展中國特色商會(huì)組織具有重要意義。商會(huì)的法律地位、會(huì)員資格、收入來源、治理和管理、政府授權(quán)任務(wù)及服務(wù)重點(diǎn)等是商會(huì)制度變革的主要維度，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、政黨政治的變化是制度改革的外部環(huán)境推動(dòng)因素，會(huì)員邏輯、影響邏輯及績(jī)效邏輯因素是制度改革的內(nèi)部變化推動(dòng)因素，這啟發(fā)我們必須要隨著時(shí)代發(fā)展不斷推動(dòng)商會(huì)制度改革創(chuàng)新，要高度重視商會(huì)的地位和作用，同時(shí)要減少政府對(duì)商會(huì)的直接干預(yù)，推行合規(guī)監(jiān)管保護(hù)商會(huì)的自治功能，激發(fā)商會(huì)的活力。

許崗作題為“推進(jìn)商會(huì)組織改革創(chuàng)新 匯聚高質(zhì)量發(fā)展的商會(huì)力量”的主旨報(bào)告。他表示無錫通過率先構(gòu)建商會(huì)管理新體制，分類指導(dǎo)理順商會(huì)組織管理體系，通過規(guī)范管理、商會(huì)培育以及服務(wù)賦能積極探索商會(huì)運(yùn)行新機(jī)制，通過出臺(tái)專項(xiàng)政策、大力推動(dòng)商會(huì)組織發(fā)揮“聯(lián)”的作用、體現(xiàn)“治”的作為以及做好“引”的文章為商會(huì)增添發(fā)展新動(dòng)能。商會(huì)組織在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的新使命包括“凝心鑄魂，堅(jiān)定不移跟黨走”“服務(wù)中心，勇?lián)?zé)任促發(fā)展”以及“改革創(chuàng)新，提質(zhì)增效強(qiáng)支撐”。工商聯(lián)推動(dòng)商會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該從以下幾方面入手：一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把牢商會(huì)發(fā)展方向；二是強(qiáng)化規(guī)范治會(huì)，完善商會(huì)治理體系；三是強(qiáng)化功能提升，發(fā)揮商會(huì)有效作用；四是強(qiáng)化品牌打造，提升商會(huì)發(fā)展質(zhì)效；五是強(qiáng)化品牌打造，提升商會(huì)發(fā)展質(zhì)效。

沈永東作題為“拼經(jīng)濟(jì)時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的新使命”的主旨報(bào)告。他提出我國目前已經(jīng)進(jìn)入“拼經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，“拼經(jīng)濟(jì)”歸根結(jié)底就是拼民營經(jīng)濟(jì)，從民營經(jīng)濟(jì)角度來看民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用進(jìn)一步凸顯，從民營企業(yè)角度來看民營企業(yè)是活力源且其地位已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的基本面和常態(tài)化需求。當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)面臨民營經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展信心不足，民營經(jīng)濟(jì)面臨生產(chǎn)經(jīng)營、金融、“走出去”以及合規(guī)經(jīng)營等多重風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)智時(shí)代的高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)以及民營企業(yè)社會(huì)形象塑造等新挑戰(zhàn)。為了更好的應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)該從以下幾方面發(fā)揮作用：首先要提振民營企業(yè)投資發(fā)展信心；其次要幫助民營企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營中的各類風(fēng)險(xiǎn)；再次要助力民營企業(yè)創(chuàng)新；最后要塑造民營企業(yè)負(fù)有社會(huì)責(zé)任形象。