13部門(mén)發(fā)布促進(jìn)家居消費(fèi)若干措施：對(duì)照明行業(yè)重大利好

2023年7月18日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司發(fā)布《商務(wù)部等13部門(mén)關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

《通知》指出，家居消費(fèi)涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域，是居民消費(fèi)的重要組成部分，是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，釋放家居消費(fèi)潛力，鞏固消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，商務(wù)部等13部門(mén)在《通知》中強(qiáng)調(diào)：

要從大力提升供給質(zhì)量、積極創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、有效改善消費(fèi)條件、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境四個(gè)方面，多舉措激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，釋放家居消費(fèi)潛力。

家居消費(fèi)涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域，是居民消費(fèi)的重要組成部分，是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，釋放家居消費(fèi)潛力，鞏固消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、大力提升供給質(zhì)量

（一）完善綠色供應(yīng)鏈。支持家居企業(yè)開(kāi)展綠色制造，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色制造示范企業(yè)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，促進(jìn)企業(yè)加大綠色家居產(chǎn)品研發(fā)力度。加強(qiáng)綠色家居產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，拓展綠色家居產(chǎn)品認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)綠色家電、綠色家具、綠色建材等綠色家居產(chǎn)品給予支持。支持家居賣(mài)場(chǎng)開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，設(shè)置綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。大力發(fā)展綠色家裝、裝配式裝修。

（二）創(chuàng)新培育智能消費(fèi)。支持企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，加快智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等家居產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)揮消費(fèi)平臺(tái)大數(shù)據(jù)作用，支持企業(yè)開(kāi)展家居產(chǎn)品反向定制、個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)。促進(jìn)智能家居設(shè)備互聯(lián)互通，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)單品智能向全屋智能發(fā)展。開(kāi)展數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)。

（三）提高家居適老化水平。制定發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，加快制定家居產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產(chǎn)品研發(fā)力度。支持老年人家庭安裝視頻照護(hù)系統(tǒng)，配置血氧儀、血壓計(jì)、血糖儀等家用健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。支持家居賣(mài)場(chǎng)、電商平臺(tái)設(shè)立老年用品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。

二、積極創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景

（四）推動(dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。支持家居企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)和線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同的家居行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)打造線(xiàn)上家居服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+二手家居”、家電家具租賃等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)有序發(fā)展二手家居流通產(chǎn)業(yè)。支持家居賣(mài)場(chǎng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作，構(gòu)建“大家居”生態(tài)體系，為消費(fèi)者提供一站式、一體化、全場(chǎng)景家居消費(fèi)解決方案。支持家居賣(mài)場(chǎng)、購(gòu)物中心等設(shè)置智能家居體驗(yàn)館、品質(zhì)家居生活館等體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，探索家居零售與文娛休閑、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（五）支持舊房裝修。鼓勵(lì)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷(xiāo)等多種方式，支持居民開(kāi)展舊房裝修和局部升級(jí)改造。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展舊房翻新設(shè)計(jì)大賽，展示升級(jí)改造優(yōu)秀案例，打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐，滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求。

（六）開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。組織開(kāi)展家居煥新活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，引導(dǎo)企業(yè)提高家居消費(fèi)供給質(zhì)量和水平，提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品，加大優(yōu)惠力度，支持居民更換或新購(gòu)綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展舊房裝修。支持各地和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依托全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、國(guó)際消費(fèi)季等平臺(tái)，組織開(kāi)展家居消費(fèi)季、家紡消費(fèi)節(jié)、家裝消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)。用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，支持以市場(chǎng)化方式舉辦家居類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，展示家居領(lǐng)域前沿技術(shù)和產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家居產(chǎn)品供給。

三、有效改善消費(fèi)條件

（七）發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，支持與家居消費(fèi)密切相關(guān)的洗染店、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)等進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)有條件的居民小區(qū)利用閑置房屋設(shè)置家電家具臨時(shí)存放場(chǎng)所，方便居民開(kāi)展裝修。鼓勵(lì)家政企業(yè)和家電服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)，拓展家居清潔和家電維修、保養(yǎng)等業(yè)務(wù)。

（八）完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，加強(qiáng)對(duì)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。推動(dòng)在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、裝修垃圾投放點(diǎn)，推廣線(xiàn)上預(yù)約收運(yùn)。完善廢舊紡織品循環(huán)利用體系。鼓勵(lì)回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)等單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，支持企業(yè)上門(mén)回收廢舊家電、家具，為廢舊物資回收車(chē)輛進(jìn)小區(qū)提供便利。

（九）促進(jìn)農(nóng)村家居消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)家居企業(yè)、電商平臺(tái)等下沉農(nóng)村市場(chǎng)，優(yōu)化縣域流通網(wǎng)絡(luò)和渠道，加大適銷(xiāo)對(duì)路家居產(chǎn)品供應(yīng)，提升售后服務(wù)水平。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，發(fā)展集約化配送。深入開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍，有條件的地區(qū)應(yīng)對(duì)綠色建材消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展家電家具家裝下鄉(xiāng)，因地制宜支持農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展家庭裝修。

四、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

（十）規(guī)范市場(chǎng)秩序。健全家裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在家居行業(yè)深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。依法打擊家居消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、偷工減料、價(jià)格欺詐等行為。健全家居行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型案例，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等探索實(shí)施家居行業(yè)“黑名單”制度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)家裝企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，組織職工積極參加職業(yè)技能競(jìng)賽，提升服務(wù)質(zhì)量。

（十一）加強(qiáng)政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加強(qiáng)對(duì)家居消費(fèi)的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優(yōu)化審批流程，完善金融服務(wù)，推廣線(xiàn)上即時(shí)辦理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與家居生產(chǎn)企業(yè)、家居賣(mài)場(chǎng)、家裝企業(yè)等合作，為經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供融資支持。支持符合條件的家居賣(mài)場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造，政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。

各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)居委會(huì)、社區(qū)等基層組織積極性，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，釋放家居消費(fèi)潛力。商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落地見(jiàn)效。

商務(wù)部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
民政部
財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部
自然資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
中國(guó)人民銀行
市場(chǎng)監(jiān)管總局
金融監(jiān)管總局
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2023年7月12日