長(zhǎng)沙市全面邁入清潔焚燒時(shí)代

發(fā)表時(shí)間：2023-04-13 14:12
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極推動(dòng)全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，充分發(fā)揮正面典型案例的正向激勵(lì)和示范引領(lǐng)作用，市突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)集體討論、專題研究，綜合評(píng)選出12個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“典型案例”，并給予全市表彰通報(bào)。


市城管執(zhí)法局

長(zhǎng)沙市全面邁入清潔焚燒時(shí)代


近年來(lái)，長(zhǎng)沙市城市發(fā)展迅速，人口數(shù)量快速增長(zhǎng)，生活垃圾總量不斷攀升。全市垃圾產(chǎn)生量從2003年的每日1500多噸迅速遞增，截至2017年已逼近每日6000噸，原計(jì)劃使用34年的填埋場(chǎng)僅使用十余年就面臨“爆倉(cāng)”預(yù)警。填埋場(chǎng)的超負(fù)荷運(yùn)行，帶來(lái)了臭氣擾民、蚊蟲滋生等問(wèn)題，周邊矛盾、環(huán)境矛盾日益凸顯，附近居民上訪、堵路事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂長(zhǎng)沙垃圾處置秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年-2018年垃圾填埋期間發(fā)生堵路阻工近40次；2017年-2018年中央環(huán)保督察期間交辦案件11件，其中重點(diǎn)案件達(dá)5件。

工藝革新升級(jí) 周邊環(huán)境全面改善
為從根本上解決生活垃圾填埋工藝帶來(lái)的問(wèn)題，持續(xù)改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無(wú)害化、減量化和資源化目標(biāo)。長(zhǎng)沙市委、市政府高度重視，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想及總書記提出的“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”為根本遵循，把技術(shù)創(chuàng)新作為生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心要素，提升生活垃圾處理率、資源利用率，主動(dòng)打好核心關(guān)鍵技術(shù)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，長(zhǎng)沙生活垃圾清潔焚燒項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。


2016年，住建部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，提出建設(shè)“鄰利”型高標(biāo)準(zhǔn)清潔焚燒項(xiàng)目，并要求各地提前謀劃、科學(xué)評(píng)估、加快建設(shè)，盡快補(bǔ)上城市生活垃圾處理短板。在市委、政府的決策部署下，清潔焚燒一期項(xiàng)目于2014年6月批復(fù)同意，2015年投資25.86億元啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，占地450余畝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為5000噸/日。項(xiàng)目于2018年1月18日建成并網(wǎng)試運(yùn)行，隨著清潔焚燒一期項(xiàng)目的投運(yùn)，長(zhǎng)沙城區(qū)垃圾日填埋量從2017年的7800多噸下降至1300余噸，生活垃圾焚燒率達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量5億度，年上網(wǎng)發(fā)電量約4.14億度，實(shí)現(xiàn)“鄰避”與“鄰利”的轉(zhuǎn)變。

清潔焚燒一期項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，通過(guò)引進(jìn)和融合國(guó)內(nèi)外垃圾焚燒技術(shù)最先進(jìn)成果，不斷進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、嚴(yán)格的工藝流程以及成熟的管理體系來(lái)精準(zhǔn)控制煙氣排放、爐渣回收等提升生產(chǎn)效率，垃圾噸發(fā)電量、廠用電率均位居行業(yè)領(lǐng)先水平，煙氣排放指標(biāo)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014) 和歐盟2010/75/EC 排放限值標(biāo)準(zhǔn)，其中二噁英測(cè)定均值僅為國(guó)家和歐盟標(biāo)準(zhǔn)限值的2%至5%。項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)處理的出水水質(zhì)均滿足《城市污水再生利用—工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T19923-2005)限值，全部回用于生產(chǎn)工藝、道路沖洗、園林綠化等，廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的濃縮液回噴焚燒爐焚燒處理，全廠污水零排放。項(xiàng)目于2018年被評(píng)為湖南省環(huán)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目、2019年榮獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”。

清潔焚燒一期項(xiàng)目自投運(yùn)以來(lái)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)良好，固廢處理場(chǎng)環(huán)境治理工作取得顯著成效，特別是氣味擾民得到根本性解決，固廢場(chǎng)周邊環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)，并與以往同期相比大幅下降。以周邊環(huán)境敏感點(diǎn)8月同期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例，硫化氫平均濃度從2017年的9.68微克/立方米（國(guó)標(biāo)為0.06毫克/立方米），下降至2018年的1.93微克/立方米、2022年的1.54微克/立方米，下降率超84.1%。


圖片

清潔焚燒一期項(xiàng)目



科技創(chuàng)新引領(lǐng) 邁入全量焚燒“新時(shí)代”
2012年，長(zhǎng)沙市政府頒布了《長(zhǎng)沙市黑麋峰固體廢棄物處理場(chǎng)改擴(kuò)工程 (二期) 修建性詳細(xì)規(guī)劃》，將生活垃圾處理場(chǎng)規(guī)劃為垃圾填埋區(qū)、滲濾液處理廠、沼氣發(fā)電廠、污泥處理區(qū)、生活垃圾深度處理區(qū)以及辦公生活區(qū)于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)兩期焚燒項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市生活垃圾全量焚燒，徹底解決因生活垃圾填埋而產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。在清潔焚燒一期項(xiàng)目投運(yùn)后，市政府緊鑼密鼓啟動(dòng)了清潔焚燒二期項(xiàng)目的建設(shè)。

長(zhǎng)沙市污水處理廠污泥與生活垃圾清潔焚燒協(xié)同處置二期項(xiàng)目 ( 以下簡(jiǎn)稱 “清潔焚燒二期項(xiàng)目”) 總投資23.58億元，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為原生污泥500噸/日、生活垃圾2800噸/日，采用“污泥熱干化后與生活垃圾協(xié)同焚燒處理”工藝， 項(xiàng)目于2018年12月開工，在市政府統(tǒng)籌調(diào)度下，市城管執(zhí)法局堅(jiān)持每周調(diào)度，嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，并與省市相關(guān)部門、望城區(qū)政府建立良好協(xié)作機(jī)制，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)動(dòng)處置，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)各部門的支持，期間克服了疫情影響和高難度施工等挑戰(zhàn)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。項(xiàng)目建有目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)度最長(zhǎng)、容量最大的垃圾儲(chǔ)坑，其多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)國(guó)內(nèi)首次，并在污泥泵送技術(shù)、ACC爐排自控技術(shù)、鋼大梁自滑移技術(shù)等多個(gè)方面，均處于國(guó)內(nèi)甚至世界領(lǐng)先水平，突破行業(yè)多個(gè)難題。項(xiàng)目于2021年9月通過(guò)168小時(shí)滿負(fù)荷調(diào)試。

至此，清潔焚燒一、二期項(xiàng)目總共最大日均焚燒處理能力達(dá)10000噸/日，整體規(guī)模和運(yùn)營(yíng)水平均處于全國(guó)領(lǐng)先，長(zhǎng)沙率先在全國(guó)省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾“清潔全量焚燒”。


圖片

清潔焚燒一、二期項(xiàng)目全景



堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
長(zhǎng)沙市生活垃圾處理全量清潔焚燒，將生活垃圾處理由“單一填埋”模式升級(jí)為“清潔焚燒”綜合利用體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“變廢為寶”。清潔焚燒兩期項(xiàng)目共計(jì)投資超50億，總共最大日均焚燒處理能力達(dá)10000 噸/日，年上網(wǎng)電量達(dá)14億度，可滿足110萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民一年的用電需求，折合每天節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤耗約1200噸，年碳減排量約100 萬(wàn)噸。同時(shí)，清潔焚燒二期項(xiàng)目以生活垃圾焚燒為基礎(chǔ)，與市政污泥協(xié)同摻燒，兩者穩(wěn)定達(dá)標(biāo)處置，填補(bǔ)了我市生活垃圾及市政污泥處置能力缺口，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾、市政污泥處置“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)。在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，落地建成的清潔焚燒項(xiàng)目，既實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的修復(fù)性保護(hù)，又創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，為推進(jìn)生活垃圾處理高質(zhì)量發(fā)展提供了長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)和智慧。

未來(lái)，垃圾填埋場(chǎng)將按照市委、市政府規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn)封場(chǎng)，改造成為環(huán)保科普公園向市民開放，固廢場(chǎng)將建成集垃圾焚燒發(fā)電、污泥與生活垃圾協(xié)同焚燒發(fā)電、飛灰處置、滲濾液處理、污泥處置、科普教育、環(huán)保展示于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園，與黑麋峰森林公園的休閑生態(tài)、觀光旅游有機(jī)銜接，打造環(huán)保公園，發(fā)展工業(yè)旅游，實(shí)現(xiàn)固廢處理，環(huán)保教育和經(jīng)濟(jì)效益“三贏”式發(fā)展，打消群眾對(duì)環(huán)境的顧慮，也讓周邊群眾更好的享受到固廢項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的“實(shí)惠”，全面破解固廢項(xiàng)目建設(shè)的“鄰避效應(yīng)”，為兩型社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。


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